Cos’è la Certificazione Gost
La Certificazione GOST-R è una forma di attestazione della conformità prevista dal sistema nazionale russo per determinati prodotti destinati al mercato della Federazione Russa. Con l’introduzione dei Regolamenti Tecnici dell’Unione Economica Eurasiatica, molti prodotti precedentemente soggetti alla certificazione nazionale GOST-R rientrano oggi nelle procedure di conformità EAC; il sistema GOST-R continua tuttavia ad avere rilevanza nei casi in cui si applicano requisiti nazionali russi.
La parola GOST deriva dall’espressione russa Государственный Стандарт (Gosudarstvennyy Standart), traducibile come “Standard Statale”. Si tratta dell’insieme delle norme tecniche sviluppate originariamente nell’Unione Sovietica e successivamente mantenute e aggiornate dagli organismi di normazione dei diversi Paesi dell’area CIS.
Ancora oggi molte aziende cercano informazioni sulla certificazione GOST quando intendono esportare in Russia, spesso senza sapere che il sistema normativo si è evoluto verso la certificazione EAC.
Origine degli standard GOST
Gli standard GOST sono stati introdotti durante il periodo sovietico con lo scopo di uniformare:
- processi produttivi;
- requisiti di sicurezza;
- caratteristiche tecniche dei prodotti;
- procedure di collaudo;
- sistemi di controllo qualità.
Grazie a questo sistema, l’intero territorio dell’Unione Sovietica adottava regole tecniche uniformi.
Dopo la dissoluzione dell’URSS, molti Stati hanno continuato ad utilizzare gli standard GOST, adattandoli progressivamente alle proprie esigenze nazionali.
Cosa significa GOST-R
Tra le varie declinazioni del sistema GOST, la più conosciuta è il GOST-R, ossia il sistema di certificazione nazionale della Federazione Russa.
Per molti anni il certificato GOST-R è stato il documento principale richiesto per importare e commercializzare prodotti sul mercato russo. Il certificato GOST-R attestava la conformità del prodotto ai requisiti tecnici e di sicurezza previsti dalle norme e dalle procedure di certificazione applicabili nella Federazione Russa.
Evoluzione normativa: dalla certificazione GOST alla certificazione EAC
Uno dei principali cambiamenti degli ultimi anni è stato l’avvio dell’Unione Doganale tra:
- Russia;
- Bielorussia;
- Kazakistan.
Successivamente l’organizzazione si è evoluta nell’attuale Unione Economica Eurasiatica (EAEU).
Con la nascita del mercato unico eurasiatico è stato introdotto il sistema:
EAC – Eurasian Conformity
Con l’entrata in vigore dei Regolamenti Tecnici TR CU e TR EAEU, per numerose categorie di prodotti le precedenti procedure nazionali GOST-R sono state progressivamente sostituite dalle procedure di valutazione della conformità EAC.
Tuttavia il termine GOST continua ad essere utilizzato per:
- standard tecnici;
- certificazioni volontarie;
- documentazione tecnica;
- requisiti normativi specifici.
Certificazione GOST obbligatoria e volontaria
Nel sistema di certificazione GOST-R erano previste forme di certificazione obbligatoria e volontaria, applicabili secondo procedure e requisiti differenti.
Certificazione GOST obbligatoria
Era richiesta per numerose categorie di prodotti destinate al mercato russo.
L’obiettivo era garantire:
- sicurezza per il consumatore;
- conformità tecnica;
- protezione della salute pubblica.
A seconda del prodotto e dello schema di certificazione applicabile, la certificazione GOST-R obbligatoria poteva prevedere prove di laboratorio, verifiche documentali e ulteriori attività di valutazione della conformità.
Certificazione GOST volontaria
La certificazione volontaria GOST-R continua ad essere utilizzata in Russia come strumento volontario per attestare determinate caratteristiche e requisiti dei prodotti.
Pur non essendo imposta dalla legge, offre diversi vantaggi:
- maggiore credibilità commerciale;
- vantaggio competitivo;
- possibile valorizzazione nell’ambito di gare, capitolati o rapporti commerciali in cui siano richieste specifiche attestazioni volontarie.
- miglioramento dell’immagine aziendale.
Molte aziende scelgono la certificazione volontaria GOST-R per attestare la conformità dei propri prodotti a determinati standard o requisiti tecnici, anche quando non è prevista una certificazione obbligatoria.
Quali prodotti possono richiedere una Certificazione GOST-R
L’applicabilità della certificazione GOST-R deve essere verificata caso per caso in funzione del prodotto, della normativa vigente e del tipo di attestazione richiesta. Tra le categorie per le quali può essere necessario valutare l’applicabilità di norme o certificazioni nazionali russe rientrano, ad esempio:
- macchinari industriali;
- componenti meccanici;
- apparecchiature elettriche;
- materiali da costruzione;
- prodotti chimici;
- mobili e altri prodotti di consumo.
La procedura applicabile deve essere individuata verificando la classificazione del prodotto, il relativo codice doganale HS, la destinazione d’uso e la normativa russa o eurasiatica vigente.
Come ottenere la Certificazione GOST-R
Il processo di certificazione si sviluppa normalmente attraverso diverse fasi.
Analisi preliminare
La prima attività consiste nell’esaminare:
- descrizione del prodotto;
- destinazione d’uso;
- documentazione tecnica;
- codice doganale HS/TN VED.
Questa fase permette di individuare la normativa applicabile e determinare quale procedura di valutazione della conformità sia richiesta per il prodotto.
Verifica normativa
Successivamente viene verificata la normativa applicabile.
In molti casi, prodotti che in passato erano soggetti a procedure nazionali GOST-R rientrano oggi nell’ambito di applicazione dei Regolamenti Tecnici TR CU o TR EAEU e nelle relative procedure di conformità EAC.
Test di laboratorio
Quando previsto dalla procedura di certificazione applicabile, possono essere richieste prove tecniche presso un laboratorio accreditato.
Le prove possono riguardare:
- sicurezza elettrica;
- resistenza meccanica;
- compatibilità elettromagnetica;
- caratteristiche chimiche;
- prestazioni del prodotto.
La tipologia delle prove dipende dal prodotto, dagli standard applicabili e dai requisiti previsti dalla specifica procedura di certificazione.
Emissione del certificato
Una volta completate con esito positivo le attività previste dalla procedura applicabile, l’Organismo di Certificazione procede al rilascio del Certificato GOST-R.
Quanto costa una Certificazione GOST-R
Il costo dipende da diversi fattori:
- tipologia di prodotto;
- complessità delle prove;
- numero di modelli;
- necessità di audit;
- durata della certificazione.
Per questo motivo è sempre necessaria una valutazione preliminare.
Differenza tra Certificazione GOST-R e Certificazione EAC
Una delle domande più frequenti riguarda la differenza tra questi due sistemi.
Certificazione GOST
- sistema di certificazione nazionale della Federazione Russa;
- le precedenti procedure obbligatorie GOST-R sono state in larga parte superate, per i prodotti interessati, dai Regolamenti Tecnici TR CU/TR EAEU;
- continua ad essere utilizzato nell’ambito di sistemi di certificazione volontaria e nei casi in cui trovano applicazione specifici requisiti nazionali russi.
Certificazione EAC
- sistema di valutazione della conformità basato sui Regolamenti Tecnici TR CU e TR EAEU;
- applicabile nei Paesi membri dell’Unione Economica Eurasiatica (EAEU);
- prevede, a seconda del prodotto e del Regolamento Tecnico applicabile, diverse forme di attestazione della conformità, tra cui Certificato EAC e Dichiarazione EAC.
Oggi, per numerose categorie di prodotti, gli obblighi di conformità sono disciplinati dai Regolamenti Tecnici TR CU e TR EAEU, che stabiliscono la procedura applicabile e la relativa forma di attestazione della conformità EAC.
Norme GOST e standard tecnici
È importante distinguere tra:
- certificazione GOST-R;
- norme GOST.
Le norme GOST sono documenti tecnici che definiscono:
- requisiti di progettazione;
- metodi di prova;
- parametri di qualità;
- criteri di sicurezza.
I Regolamenti Tecnici TR CU e TR EAEU possono essere accompagnati da elenchi di standard, tra cui norme GOST, utilizzabili per dimostrare la conformità ai requisiti del Regolamento Tecnico e per l’esecuzione delle relative prove.
Perché le aziende continuano a cercare la Certificazione GOST
Nonostante l’introduzione del sistema EAC, il termine GOST mantiene una forte notorietà.
Le ragioni principali sono:
- lunga tradizione storica;
- ampia diffusione nel settore industriale;
- presenza di migliaia di norme tecniche GOST;
- utilizzo nei capitolati tecnici;
- richieste specifiche di clienti e committenti.
Errori comuni da evitare
Le aziende che esportano verso la Russia commettono spesso alcuni errori.
Confondere GOST ed EAC
Molti esportatori utilizzano ancora i termini GOST ed EAC come se indicassero lo stesso sistema di conformità. In realtà si tratta di sistemi differenti, basati su normative e procedure diverse.
Sottovalutare la classificazione del prodotto
Una classificazione errata può comportare:
- individuazione di una procedura di conformità non corretta;
- ritardi;
- costi aggiuntivi;
- richieste documentali non previste.
Affidarsi a operatori non specializzati
La normativa russa ed eurasiatica è complessa e richiede competenze specifiche per individuare correttamente i requisiti applicabili e la procedura di conformità necessaria.
Domande frequenti sulla Certificazione GOST-R
La certificazione GOST-R è ancora valida?
Sì, il sistema GOST-R continua ad avere applicazione in determinati ambiti, in particolare nell’ambito della certificazione volontaria e nei casi in cui trovano applicazione specifici requisiti nazionali russi.
La certificazione GOST-R sostituisce la certificazione EAC?
No. La Certificazione GOST-R e le procedure di conformità EAC appartengono a sistemi normativi differenti. La procedura applicabile deve essere determinata in base al prodotto e alla normativa vigente.
È possibile esportare in Russia con il solo certificato GOST-R?
Dipende dal prodotto e dalla normativa applicabile. Prima dell’esportazione è necessario verificare se il prodotto è soggetto a un Regolamento Tecnico TR CU/TR EAEU, a requisiti nazionali russi o ad altre procedure obbligatorie di conformità.
Le norme GOST sono ancora utilizzate?
Sì. Numerosi standard GOST sono ancora utilizzati come norme tecniche di riferimento e possono essere richiamati anche nell’ambito dell’applicazione dei Regolamenti Tecnici TR CU e TR EAEU.
Quanto dura una certificazione GOST-R ?
La validità dipende dal tipo di Certificazione GOST-R e dallo schema di certificazione applicabile. La durata deve quindi essere verificata in funzione della specifica procedura adottata.
Conclusioni
La Certificazione GOST-R rappresenta ancora oggi un elemento importante del sistema di conformità russo, mentre gli standard GOST continuano ad avere un ruolo significativo nella normativa tecnica. Con l’introduzione dei Regolamenti Tecnici TR CU e TR EAEU, per numerose categorie di prodotti le precedenti procedure nazionali obbligatorie GOST-R sono state progressivamente sostituite dalle procedure di conformità previste a livello eurasiatico.
Per le aziende che esportano verso la Russia e i Paesi dell’Unione Economica Eurasiatica, comprendere la differenza tra Certificazione GOST-R, norme GOST e conformità EAC è essenziale per individuare correttamente la procedura applicabile, evitare errori e immettere i prodotti sul mercato nel rispetto della normativa vigente.
