La corretta pianificazione di un progetto di esportazione richiede una comprensione cristallina di dove terminino i requisiti di prodotto regolati a livello comunitario e dove inizino le norme nazionali di costruzione. Nel mercato della Federazione Russa, questo confine normativo è fondamentale per comprendere come la sicurezza strutture edili russa si coordini con i requisiti di sicurezza del regolamento sovranazionale TR EAEU 043/2017. In questo capitolo analizziamo la netta separazione dei campi di applicazione tra le due direttive.
La linea di demarcazione: conformità di prodotto vs. sicurezza dell’opera
Per i produttori esteri è fondamentale comprendere che il regolamento sovranazionale TR EAEU 043/2017 e la legge nazionale russa 123-FZ agiscono su piani giuridici e operativi completamente diversi:
- Il regolamento TR EAEU 043/2017 si applica rigorosamente ai singoli prodotti e dispositivi antincendio (i cosiddetti “mezzi attivi” e di protezione) considerati come unità merceologiche destinate a essere immesse sul mercato unico dell’Unione. Un estintore, un pannello di controllo allarmi o una porta tagliafuoco devono quindi essere certificati o dichiarati EAC secondo questa norma prima di poter essere sdoganati.
- La Legge Federale No. 123-FZ russa si concentra invece sulla sicurezza dell’intero edificio (oggetto di protezione) e sulle sue caratteristiche strutturali e ingegneristiche complessive. La legge definisce le modalità con cui l’opera edile deve essere progettata, costruita e gestita per prevenire gli incendi, limitare la propagazione del fumo e garantire l’evacuazione delle persone.
Questa ripartizione è sancita direttamente dall’Articolo 1 (comma 6) della stessa Legge 123-FZ, che delega in blocco la conformità dei mezzi antincendio al regolamento eurasiatico.
I requisiti per la sicurezza strutture edili russa secondo la Legge 123-FZ
Mentre il TR EAEU 043/2017 si occupa di testare e certificare i singoli prodotti nei laboratori accreditati, la Legge No. 123-FZ rimane la norma sovrana all’interno del territorio russo per tutto ciò che riguarda la progettazione civile e industriale. Questa classificazione rappresenta la spina dorsale per la sicurezza strutture edili russa, stabilendo quali limiti strutturali debbano essere rispettati per proteggere l’edificio.
Classificazione antincendio degli edifici (Gradi e Classi)
La Legge 123-FZ impone criteri rigorosi per classificare gli edifici e i compartimenti antincendio in base al loro livello di rischio. Questa classificazione, che deve essere obbligatoriamente indicata nella documentazione di progetto per le nuove costruzioni e le ristrutturazioni, si basa su tre parametri chiave:
- Grado di resistenza al fuoco: Suddiviso nei livelli I, II, III, IV e V.
- Classe di pericolo costruttivo di incendio: Suddivisa in C0, C1, C2 e C3 in base al grado di partecipazione delle strutture edili allo sviluppo dell’incendio.
- Classe di pericolo funzionale di incendio: Definita in base alla destinazione d’uso dell’edificio, all’età e al numero di occupanti (es. categoria F1 per edifici residenziali e strutture con presenza di persone anche in stato di sonno, o F3 per organizzazioni commerciali e mediche).
Resistenza al fuoco strutturale e compartimentazione
La legge russa definisce i limiti di resistenza al fuoco delle strutture portanti e divisorie (pareti esterne, colonne, solai) per garantire che l’edificio non crolli durante un incendio. I limiti minimi di resistenza al fuoco (espressi in parametri come REI 120, REI 60 o R 90, come descritto nella Tabella 21 del testo di legge) sono determinati tramite test standard o specifici metodi di calcolo analitico stabiliti dai documenti normativi nazionali. Inoltre, la norma regola il corretto dimensionamento dei compartimenti e delle barriere tagliafuoco per impedire alle fiamme di estendersi oltre l’area di origine.
Valutazione del rischio incendio e vie di fuga
La Legge 123-FZ stabilisce i valori limite accettabili per il rischio di incendio e definisce i requisiti volumetrici ed edilizi per le vie di fuga e le uscite di emergenza. Le soluzioni progettuali devono tassativamente garantire che gli occupanti possano evacuare l’immobile verso una zona sicura prima che i fattori di pericolo (fumo, gas tossici, calore) arrechino danno alla loro vita o salute.
Integrazione pratica in fase di progettazione e collaudo
La cooperazione tra i due sistemi normativi diventa evidente durante lo sviluppo della documentazione tecnica e le successive fasi di collaudo dell’edificio.
Progettazione integrata dei sistemi di sicurezza
Durante la stesura del progetto edilizio, l’ingegnere deve rispettare i requisiti della Legge 123-FZ per determinare, ad esempio, dove installare i rilevatori di fumo, quante serrande tagliafuoco prevedere nei condotti e come configurare l’impianto elettrico affinché i cavi dei sistemi di protezione mantengano la propria funzionalità in condizioni di incendio per il tempo necessario all’evacuazione. Tuttavia, ciascuno dei componenti elettronici, dei sensori e delle serrande effettivamente installati in cantiere dovrà essere accompagnato dal rispettivo Certificato o Dichiarazione EAC in corso di validità ai sensi del TR EAEU 043/2017.
Utilizzo e classificazione dei materiali da costruzione per la sicurezza strutture edili russa
I materiali da costruzione e di finitura utilizzati all’interno degli edifici (come pavimentazioni, rivestimenti murali o isolanti) devono essere scelti in base alla loro classificazione di pericolo di incendio regolata dalla Legge 123-FZ. Tali materiali devono superare test specifici per determinare la velocità di propagazione delle fiamme, l’infiammabilità e la tossicità dei fumi in caso di combustione.
In conclusione, l’integrazione tra la certificazione di prodotto e le norme di cantiere garantisce la sicurezza strutture edili russa e previene costosi blocchi in fase di ispezione statale. La corretta associazione tra le caratteristiche dei materiali (discipline della Legge 123-FZ) e la certificazione dei sistemi antincendio installati (discipline del TR EAEU 043/2017) costituisce il fascicolo tecnico obbligatorio da presentare alle autorità per l’ottenimento dell’abitabilità dell’operaorio da presentare alle autorità russe per l’ottenimento dell’abitabilità e del via libera all’esercizio dell’opera
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